橫琴召開(kāi)發展咨詢委員(yuán)會(huì)第三次會(huì)議(yì)暨橫琴自(zì)貿片區(q≠ū)專家(jiā)委員(yuán)會(huì)年(nián)度工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)。 王榮 攝
南(nán)方日(rì)報(bào)訊 （見(jiàn)習(xí)記者/吳志(zhì)遠(yuǎn) 記者/沈文(wén)金₩(jīn))12月(yuè)16日(rì)是(shì)橫琴新區(qū)挂牌6周年(nián)，在這(zhè)個'(gè)關鍵節點，橫琴召開(kāi)發展咨詢委員(yuán)會(huì)第三次會(huì)議(yì)暨橫琴自(zì)貿片區(qū)專家(®jiā)委員(yuán)會(huì)年(nián)度工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)，向一(yī)批頂級專家(jiā)問(wèn)策“十三五”規劃發展思路(lù)，加快(ku$ài)貫徹落實十八屆五中會(huì)全、省委十一(yī)屆五次全會(huì)、市(shì)委七屆六次全會(huì)精神，推動橫琴發展邁上(™shàng)新的(de)台階。全國(guó)政協副主席何厚铧，省委常委、珠海(hǎi)市(shì)委書(shū)記×李嘉出席了(le)會(huì)議(yì)，珠海(hǎi)市(shì)長(cháng)江淩主持會(huì)議(yì)。
橫琴發展咨詢委員(yuán)會(huì)是(shì)橫琴決委會(huì)、管委會(huì)和(hé)咨委會(huì)“三位一(yī)體(tǐ)”運作(zuò)機(jī)制(↓zhì)的(de)重要(yào)組成部分(fēn)，主要(yào)職責是(shì)對(duì)橫琴新區(qū)重大(d"à)事(shì)項、專業(yè)事(shì)項或管委會(huì)委托事(shì)項提出咨詢意見(jiàn)，成為(wèi)推進橫琴開(kāi)發建設的(de)重要(yào)“智囊團”。≥
中國(guó)銀(yín)行(xíng)業(yè)監督管理(lǐ)委員(yuán)會(huì)原副主席蔡鄂生(shēng)、中國(guó)工(gōng)程院院士劉韻潔、澳門(mén)大(dà)學校§(xiào)長(cháng)趙偉等25位委員(yuán)參與了(le)16日(rì)的(de)會(huì)議(yì)，委員(yuán)們圍繞智慧島建設、金♠(jīn)融創新、休閑旅遊發展、港澳深度合作(zuò)等話(huà)題為(wèi)橫琴未來(lái)發展建言獻策。
何厚铧強調，下(xià)一(yī)階段，橫琴自(zì)貿片區(qū)應從(cóng)“一(yī)個(gè)整體(tǐ)”和(hé¶)“三個(gè)著(zhe)力”上(shàng)深化(huà)與澳門(mén)合作(zuò)，将橫琴與澳門(mén)打造成為(∏wèi)更緊密的(de)命運共同體(tǐ)，著(zhe)力于有(yǒu)機(jī)聯動，精準運營産業(yè)，共同創造有(yǒu)利于澳門(mén)經濟适度多(duō)元發展的(de)營商環境；著β(zhe)力于擴大(dà)共識，充分(fēn)發揮橫琴與澳門(mén)各自(zì)的(de)競争優勢，做(zuò)大(dà)做(zuò)強合≤作(zuò)載體(tǐ)；著(zhe)力于綜合運營，整體(tǐ)化(huà)推動産業(yè)聯動、項目發展和(©hé)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)創新，豐富雙方合作(zuò)內(nèi)涵，提升對(duì)澳門(mén)和(hé)國(guó)際開(kāi)放(fàng)的(de)廣度和(hé)深度≈，推進橫琴與澳門(mén)合作(zuò)更上(shàng)一(yī)層樓。
李嘉指出，橫琴要(yào)深入貫徹黨的(de)十八屆五中全會(huì)精神，在咨詢委員(yuán)會(huì)、專家(jiā)委員(yuán)會(huì)的(de)指導下(xià)，按≈照(zhào)創新、協調、綠(lǜ)色、開(kāi)放(fàng)、共享五大(dà)發展理(lǐ)念要(yào)求，整體(tǐ)、科(kē)↑學、理(lǐ)性地(dì)謀劃“十三五”發展。
據了(le)解，“十三五”期間(jiān)橫琴的(de)發展初步鎖定五大(dà)重點。一(yī)是(shì)以“一(yī)個(gè)整體(tǐ)”“三個(gè)著(zhe)力”為(wèi)指導，謀劃好(hǎo)與澳門(mén)的(de)合作(zuò)，促進澳門(mén)産業(yè)多ε(duō)元化(huà)發展，與澳門(mén)共建命運共同體(tǐ)。
在此基礎上(shàng)，要(yào)搶抓港珠澳大(dà)橋通(tōng)車(chē)後形成港珠澳國(guó)"際都(dōu)會(huì)區(qū)的(de)機(jī)遇，推進與港澳的(de)深度合作(zuò)，吸引國(guó)際高(gāo)端要(yào)素、人(rén)才、技(j∑ì)術(shù)、資金(jīn)在橫琴集聚。
與此同時(shí)，橫琴要(yào)發揮澳門(mén)與拉美(měi)國(guó)家(jiā)曆史淵源深厚優勢，依托廣東(dōng)經濟大(dà)省的(de)背景，發α揮自(zì)貿片區(qū)的(de)制(zhì)度創新優勢，與澳門(mén)合力搭建中拉國(guó)家(jiā)經貿合作(zuò)平台，把“一(♠yī)帶一(yī)路(lù)”戰略進一(yī)步延伸，發掘更廣闊的(de)市(shì)場(chǎng)前景。
在對(duì)內(nèi)方面，橫琴要(yào)積極對(duì)接內(nèi)地(dì)“十三五”期間(jiān)的(dΩe)各項政策、“一(yī)帶一(yī)路(lù)”的(de)相(xiàng)關部署，讓內(nèi)地(dì)的(de)高(gāo)端¥資源在橫琴集聚，以橫琴為(wèi)橋梁走向世界。
另外(wài)，橫琴要(yào)打造對(duì)标國(guó)際的(de)高(gāo)标準投資貿易規則體(tǐ)系，在與港澳的(de)合作(zuò)基礎上(shàng)，↑實現(xiàn)與國(guó)際貿易的(de)深度對(duì)接。
■委員(yuán)建議(yì)
橫琴信息化(huà)建設要(yào)走在全國(guó)前列
“智能(néng)島”是(shì)橫琴開(kāi)發建設的(de)目标之一(yī)，而智能(néng)島的(de)建設離(lí)不(bù) 開(kāi)高(gāo)标準的(de)信息網絡設施。
中國(guó)工(gōng)程院院士劉韻潔昨日(rì)表示，橫琴信息網絡建設幾乎是(shì)從(cóng)一(yī)張白(bái)紙(zhǐ)起步，未來(lái)應↕該避免傳統網絡建設模式的(de)弊病，對(duì)接最前沿的(de)技(jì)術(shù)和(hé)趨勢，高(gāo)起點謀劃信息網絡規劃建設，力δ争走在全國(guó)甚至世界前列。
劉韻潔指出，未來(lái)的(de)網絡發展将與實體(tǐ)經濟更加深度融合，形成以實體(tǐ)經濟為(wèi)基礎的(de)工(g©ōng)業(yè)互聯網、能(néng)源互聯網和(hé)車(chē)聯網等為(wèi)主的(de)第£三代互聯網，這(zhè)對(duì)信息網絡基礎設施的(de)差異化(huà)服務提出了(le)更高(gāo)的(de)要(yào)求。
在此背景下(xià)，橫琴應如(rú)何布局未來(lái)的(de)網絡？他(tā)用(yòng)交Ω通(tōng)運輸體(tǐ)系做(zuò)了(le)生(shēng)動的(de)比喻，“普通(tōng)公路(lù)行(xíng)車(chē)速度慢(màn)但(dàαn)免費(fèi)，高(gāo)速公路(lù)雖然要(yào)收費(fèi)但(dàn)速度快(kuài)，更高(gāo)端還(hái)有(yǒu)飛(fēi)機(jī)，現(xiàn)在的(d←e)交通(tōng)體(tǐ)系可(kě)以提供差異化(huà)的(de)服務，基本可(kě)以滿足不(bù)同層次的(de)需求。”劉韻潔€表示，作(zuò)為(wèi)自(zì)貿區(qū)，橫琴的(de)網絡規劃也(yě)要(yào)像交通(tōng)運輸那(nà)樣，能(néng)夠提供為(wèi)用(yòng')戶提供差異化(huà)、多(duō)元化(huà)的(de)服務。
攜手港澳建設一(yī)體(tǐ)化(huà)離(lí)岸人(rén)民(mín)币市(shì)場(chǎng)
金(jīn)融創新是(shì)橫琴一(yī)直以來(lái)的(de)重點工(gōng)作(zuò)•。此前，橫琴就(jiù)金(jīn)融創新的(de)整體(tǐ)謀劃委托著名金(jīn)融學者巴曙松進行♣(xíng)研究。課題組成員(yuán)、中國(guó)改革發展研究院金(jīn)融改革中心研究員(yuán)谌鵬博士在昨日(rì)的(de)彙報(bào)中表示，珠海(hǎi)橫琴自(z×ì)貿區(qū)可(kě)與澳門(mén)合作(zuò)，打造對(duì)接拉美(měi)的(de)離(lí)岸人(rén)民(mín)币市(shì)場(chǎng)區(qū)域中心和(hé)α在岸人(rén)民(mín)币金(jīn)融中心。
谌鵬認為(wèi)，離(lí)岸市(shì)場(chǎng)發展會(huì)倒逼和(hé)推動金(jīn)融市(shì☆)場(chǎng)改革，也(yě)會(huì)給橫琴新區(qū)推動金(jīn)融創新帶來(lái)很(hěn)多(duō)機(jī)會(huì)。'珠海(hǎi)和(hé)澳門(mén)具有(yǒu)良好(hǎo)的(de)合作(zuò)基礎，具體(tǐ)到(dào)人(rén)民(mín)币離(lí)岸業(yè)務中，珠海(hǎi)<、澳門(mén)可(kě)與香港協同建設一(yī)體(tǐ)化(huà)離(lí)岸人(rén)民(mín)币市(shì)場(chǎng)，同時(shí)打造對(duì)接拉美(měi)的(dεe)離(lí)岸人(rén)民(mín)币市(shì)場(chǎng)區(qū)域中心。
在擴大(dà)資本項目開(kāi)放(fàng)的(de)具體(tǐ)措施中，谌鵬建議(yì)，一(yī)是(shì)加強與澳門(mén)和(hé)拉美(měi)國(guó)家(jiāδ)的(de)合作(zuò)，積極引入澳門(mén)和(hé)拉美(měi)國(guó)家(jiā)的(de)金(jīn)融機(jī)構。在此基礎上(shàng)，擴大(dà)資本的(d¥e)雙向流動，積極打造在岸人(rén)民(mín)币金(jīn)融中心。“目前澳門(mén)離(lí)岸人(rén)民(mín)币≈規模達1200多(duō)億，香港離(lí)岸人(rén)民(mín)币規模近(jìn)萬億，澳門(&mén)可(kě)利用(yòng)自(zì)身(shēn)為(wèi)葡語系地(dì)區(qū)的(de)便利，對(duì)接離(lí)岸人(rén)民(mín)币市γ(shì)場(chǎng)剛剛開(kāi)始發展的(de)拉美(měi)地(dì)區(qū)。而橫琴可(kě)利用(yòng)毗鄰港澳的(de)優勢，積極對(duì)₹接港澳人(rén)民(mín)币金(jīn)融機(jī)構，加強境內(nèi)外(wài)跨境金(jīn)融合作(zuò)。”
打造多(duō)元的(de)旅遊産業(yè)體(tǐ)系
“十三五”期間(jiān)，橫琴如(rú)何進一(yī)步發展旅遊休閑産業(yè)？國(guó)家(jiā)旅遊經濟研究中心主任曾博偉建議(yì)，要(yào)打造更加多(duō)元↓的(de)旅遊産業(yè)體(tǐ)系，把休閑旅遊産業(yè)培育為(wèi)橫琴的(de)引領産業(yè)。
曾博偉認為(wèi)，橫琴自(zì)貿片區(qū)旅遊休閑産業(yè)的(de)發展，最終目标是(shì)要(yào)促進香港、澳α門(mén)、珠海(hǎi)的(de)旅遊一(yī)體(tǐ)化(huà)，打造世界級的(de)休閑旅遊中心，要(yào)達到(dào)這(zhè)一(yī)目标，橫琴要(yào)打造不(bù)同±的(de)産業(yè)體(tǐ)系，包括娛樂(yuè)休閑、購(gòu)物(wù)旅遊、健康養生(shēng)、文(wén)化(huà)休閑等。
在娛樂(yuè)休閑業(yè)，橫琴要(yào)加大(dà)工(gōng)作(zuò)推動力度和(hé)政策↓扶持力度，以長(cháng)隆國(guó)際海(hǎi)洋度假區(qū)等大(dà)型主題娛樂(yuè)項目為(wèi)龍頭，引導娛樂(yuèφ)休閑業(yè)朝規模化(huà)、體(tǐ)系化(huà)、品牌化(huà)方向發展，以滿足港珠澳及周邊居民(mín)的(de)個(gè)性化(huà)、多(duō)元化(huà)休閑需求。¶
曾博偉介紹，橫琴的(de)客源市(shì)場(chǎng)主要(yào)來(lái)自(zì)珠三角地(dì)區(qū)，同時(shí)也(yě)要(yào)利用'(yòng)好(hǎo)彙聚全球高(gāo)端遊客的(de)澳門(mén)客源市(shì)場(chǎng)優勢，這(zhè)個(gè)群體(tǐ)購(gòu≈)物(wù)需求及消費(fèi)能(néng)力很(hěn)強。“如(rú)何引導遊客在旅遊過程中擴大(dà)購(gòu)物(wù)消費(fèi)，有(y↔ǒu)效地(dì)增加旅遊總收入，是(shì)橫琴旅遊發展的(de)一(yī)個(gè)重要(yào)方向。”曾博偉說(s♣huō)，可(kě)從(cóng)通(tōng)關、産業(yè)、稅收等政策方面切入，通(tōng)過施行(xín↓g)特殊旅遊休閑政策，進一(yī)步推動休閑旅遊産業(yè)的(de)發展。