[摘要(yào)] 2015年(nián)12月(yuè)25日(rì)，曆經800餘天籌備，由中國φ(guó)倡議(yì)、57國(guó)共同籌建的(de)亞洲基礎設施投資銀(yín)行(xíng)正式∑成立。
時(shí)代周報(bào)記者 梁維維 發自(zì)廣州
2015年(nián)12月(yuè)25日(rì)，曆經800餘天籌備，由中國(guó)倡議(yì)、57國(guó)共同籌建的(de)亞洲基礎設施投資銀(yín)行(xíng)正式成立。
這(zhè)天，沒有(yǒu)成立儀式，也(yě)沒有(yǒu)嘉賓雲集，隻有(yǒu)由國(guó₽)家(jiā)财政部組織的(de)簡單的(de)記者會(huì)。财政部部長(cháng)樓繼偉、亞投行(xíng)候任行(xíng)長(ch•áng)金(jīn)立群出席了(le)記者會(huì)，并接受了(le)媒體(tǐ)采訪。
樓繼偉透露，亞投行(xíng)開(kāi)業(yè)儀式暨理(lǐ)事(shì)會(huì)和(hé)董事(shì)會(huì)成立大(dà)會₩(huì)将于2016年(nián)1月(yuè)16-18日(rì)在北(běi)京舉行(xíng)：“理(lǐ)Ω事(shì)會(huì)和(hé)董事(shì)會(huì)成立大(dà)會(huì)将選舉亞投行(xíng)行(xíng)長(cháng)和(hé)各選區(qū)董事(shì)，審議✘(yì)通(tōng)過銀(yín)行(xíng)業(yè)務、财務、人(rén)事(shì)等方面的(de)重要(yào)政策文(wén)件(jiàn)，為(w¶èi)亞投行(xíng)正式投入運營奠定基礎。”
根據亞投行(xíng)章(zhāng)程，亞投行(xíng)董事(shì)會(huì)共有(yǒu)12名董事(shì)，其中亞洲域內(δnèi)9名，域外(wài)3名；亞投行(xíng)設行(xíng)長(cháng)1名，從(cóng)域內(nèi)成員(yuán)産生(shēng)，任期5年(nián)，可♥(kě)連選連任一(yī)次，同時(shí)設立副行(xíng)長(cháng)若幹名。
“亞投行(xíng)的(de)董事(shì)會(huì)名單将在1月(yuè)16日(rì)揭曉，董事(shì)名單之争也(yě)将告一(yī)段落。”清華大≈(dà)學中國(guó)與世界經濟研究中心主任李稻葵對(duì)時(shí)代周報(bào)記者說(shuō)，“關于亞投行(xíng)的(de)招聘，亞投行(xíng)的(de)大(dà)量人(rén)才招聘可(kě)能(néng)會(huì)來(lái)自(zì)IMF（國(guó)際貨币基金(jīn)組織）和(hé)世界銀(yí"n)行(xíng)，尤其是(shì)對(duì)那(nà)些(xiē)有(yǒu)IMF、世行(xíng)工(gōng)作(zuò)經驗的(de)想回流國(guó)內(nèi)✘的(de)人(rén)很(hěn)有(yǒu)吸引力。”
據新華社消息，１月(yuè)16日(rì)，亞投行(xíng)将舉行(xíng)首屆董事(shì)會(hu®ì)和(hé)理(lǐ)事(shì)會(huì)，屆時(shí)金(jīn)立群将由理(lǐ)事(shì)會(huì)正式任命為(wèi)亞投行(xíng)第一(yī)任行(xíng)長(c¶háng)。
對(duì)于亞投行(xíng)的(de)人(rén)員(yuán)招聘，金(jīn)立群稱，亞投行(xíng)招聘員(πyuán)工(gōng)，不(bù)設國(guó)别限制(zhì)，沒有(yǒu)“鐵(tiě)飯碗”，員(yuán)工(gōng)要(yào)具備三個(g•è)基本條件(jiàn)：有(yǒu)良好(hǎo)的(de)職業(yè)操守，品行(xíng)端正，清正廉潔；有(yǒu)高(gāo)水(shuǐ)平的(de)專σ業(yè)能(néng)力和(hé)良好(hǎo)的(de)業(yè)績；有(yǒu)敬業(yè)精神，對(duì)開(kāi)發事(shì)業(yè)充滿熱(rè)情，忠于亞投行(xíng)。
800天籌辦曆程
與外(wài)界的(de)熱(rè)議(yì)相(xiàng)比，亞投行(xíng)在北(běi®)京金(jīn)融街(jiē)(000402,股吧(ba))的(de)臨時(shí)辦公室顯得(de)靜(jìng)悄悄的(de)。
亞投行(xíng)的(de)整個(gè)辦公區(qū)顯得(de)現(xiàn)代、簡潔、大(dà)氣。金(jīn)立群的(de)辦公室位于一(yī)側。那(nà✘)是(shì)一(yī)間(jiān)方形辦公室，兩面落地(dì)窗(chuāng)戶，牆上(shàng)懸挂世界¶地(dì)圖全圖，辦公桌、會(huì)議(yì)桌上(shàng)擺放(fàng)著(zhe)地(dì)球儀。幾個®(gè)書(shū)櫃、桌上(shàng)甚至地(dì)上(shàng)都(dōu)堆滿了(le)書(shū)，其中不(bù)少(shǎo)英文(wén)、法文(wén)原♠著。
在2015年(nián)12月(yuè)25日(rì)财政部記者會(huì)這(zhè)天，金(jīn)立群簡要÷(yào)介紹了(le)亞投行(xíng)長(cháng)達800餘天的(de)籌辦曆程。
2013年(nián)10月(yuè)，國(guó)家(jiā)領導人(rén)習(xí)近(jìn)平主席在出訪印尼時(shí)，提出了(le)籌建亞投行(xíng±)的(de)倡議(yì)。此後得(de)到(dào)多(duō)個(gè)國(guó)家(jiā)積極響應。
根據《亞投行(xíng)協定》規定，至少(shǎo)有(yǒu)10個(gè)簽署方批準，且簽署方初始認繳股本總額不(bù)少(shǎo)于總認繳股本的(de)50%，《♠亞投行(xíng)協定》即告生(shēng)效。所以，到(dào)2015年(nián)12月(yuè)25日(rì)，已經簽署《亞投行(xíng)協定》的(de)國(gu♥ó)家(jiā)中，17個(gè)國(guó)家(jiā)已批準《亞投行(xíng)協定》（股份總和(hé)占比50.1%），達到(dào)《亞投行(xíng)協定》生(shēng)效條件(£jiàn)，亞投行(xíng)正式成立。
金(jīn)立群說(shuō)：“30多(duō)年(nián)的(de)改革開(kāi)放(fàng)，中國(guó)得(de)到(dào)了(le)§世界銀(yín)行(xíng)、亞洲開(kāi)發銀(yín)行(xíng)等國(guó)際多(duō)邊機(jī)Ω構的(de)支持，也(yě)得(de)到(dào)很(hěn)多(duō)現(xiàn)有(yǒu)成員(yuán)國(guó)的(πde)雙邊援助。中國(guó)發展到(dào)今天，必須考慮該為(wèi)世界做(zuò)什(shén)麽貢獻，這(zhè)就(jiù)是(shì)創立亞投行(xíng)的(de)初衷。”
金(jīn)立群指出，在籌建過程中，亞投行(xíng)多(duō)邊臨時(shí)秘書(shū)處廣泛吸收國(guó)際專業(yè)人(rén)才，聘請(qǐng®)了(le)一(yī)批具有(yǒu)豐富的(de)國(guó)際機(jī)構工(gōng)作(zu≤ò)經驗的(de)一(yī)流專業(yè)人(rén)員(yuán)。他(tā)們對(duì)發展事(shì)業(yè)滿腔熱(rè)情，專業(yè)水(shuǐ)平領先，工(gōng)作(zu♥ò)一(yī)絲不(bù)苟。
“整個(gè)過程是(shì)國(guó)際社會(huì)逐步加深對(duì)中國(guó)倡議(yì)認識和(hé)理(lǐ)解的(de)α過程，而要(yào)實現(xiàn)這(zhè)樣的(de)認同，我們的(de)所作(zuò)所為(wèi)必須令人(rén)信服，這(zhè)非常重要(yào)。” "金(jīn)立群說(shuō)。
57創始成員(yuán)國(guó)都(dōu)已簽署協議(yì)
2015年(nián)12月(yuè)30日(rì)，菲律賓财政部宣布菲律賓正式加入亞投行(xíng)。此 前一(yī)天，菲律賓總統阿基諾三世批準了(le)成立協議(yì)的(de)簽署，這(zhè)使得(de)菲律賓在成為(wèi)創始成員(yuán)國(gu↑ó)的(de)期限，即12月(yuè)31日(rì)之前簽署了(le)協議(yì)。
如(rú)此，菲律賓正式宣布加入亞投行(xíng)之後，亞投行(xíng)57個(gè)創始成員(y₹uán)國(guó)家(jiā)均已簽署成立協議(yì)。
中國(guó)國(guó)際交流中心經濟研究部副研究員(yuán)劉向東(dōng)對(duì)時(shí)代周報(bào)記者說(shuō)：“因為(wèi)菲律賓的(≥de)同盟國(guó)美(měi)國(guó)和(hé)日(rì)本拒絕參加亞投行(xíng)等原因，菲律賓直到(dào)最後期限都←(dōu)在討(tǎo)論是(shì)否簽署，但(dàn)因為(wèi)該國(guó)國(guó)內♣(nèi)基礎設施嚴重落後，出于對(duì)基建投資的(de)強烈需求，菲律賓最終簽署。這(zhè)也(yě)體(tǐ)現(xiàn)出了(le)亞投行(xíng)創立的(de)兩大(d→à)必要(yào)條件(jiàn)，一(yī)是(shì)亞洲發展中國(guó)家(jiā)對(duì)基礎設施建設的(de)強烈需求，一(yī)是(shì)中國(guó)順•應地(dì)區(qū)需求的(de)強烈意願。”
金(jīn)立群說(shuō)：“籌建亞投行(xíng)過程中，中國(guó)沒有(yǒu)以老(lǎo)大(dà)自(zì)居，表現(xiàn)了(le)公開(kāi)、透明(mín✔g)、包容和(hé)民(mín)主協商的(de)作(zuò)風(fēng)。在籌建過程中，多(duō)邊臨時(shí)秘書(shū)處廣泛吸收國(guó)際專±業(yè)人(rén)才，聘請(qǐng)了(le)一(yī)批具有(yǒu)豐富的(de)國(guó)際機(jī)構工©(gōng)作(zuò)經驗的(de)一(yī)流專業(yè)人(rén)員(yuán)。所以，我們能(néng)在非常短(duǎn)的(de)時(shí)間(jiān)內(n§èi)完成了(le)一(yī)整套高(gāo)質量的(de)開(kāi)業(yè)所必須的(de)政策文(wén)件(jiàn) ，從(cóng)而使這(zhè)麽多(duō)意向創始國(guó)的(de)代表很(hěn)快(kuài)達成一(yī)緻，在原±則上(shàng)認可(kě)了(le)這(zhè)些(xiē)政策文(wén)件(jiàn)。”
根據亞投行(xíng)章(zhāng)程，亞投行(xíng)的(de)法定股本為(wèi)1000>億美(měi)元，分(fēn)為(wèi)100萬股，每股的(de)票(piào)面價值為(wèi)10萬美(měi)元。初始法定股本分(fēn)為(wèi)實ε繳股本和(hé)待繳股本。實繳股本的(de)票(piào)面總價值為(wèi)200億美(měi)元，待繳股本的(d e)票(piào)面總價值為(wèi)800億美(měi)元。
域內(nèi)外(wài)成員(yuán)出資比例為(wèi)75∶25。經亞投行(xíng)理(lǐ)事(shì) 會(huì)多(duō)數(shù)同意後，亞投行(xíng)可(kě)增加法定股本及下(xià)調域內(nèi)成員(yuán)出資≠比例，但(dàn)域內(nèi)成員(yuán)出資比例不(bù)得(de)低(dī)于70%。域內(nèi)外(wà¥i)成員(yuán)認繳股本在75∶25範圍內(nèi)以GDP（按照(zhào)60%市(shì)場(chǎng)彙率法和(hé)40%購(gòu)買力平價法加權平均計(jì)算(suàn)）為φ(wèi)基本依據進行(xíng)分(fēn)配。初始認繳股本中實繳股本分(fēn)5次繳清，每次繳納20%。
截至2015年(nián)12月(yuè)底，因為(wèi)個(gè)别國(guó)家(jiā)未能(n≤éng)足額認繳按照(zhào)其GDP占比分(fēn)配的(de)法定股本，亞投行(xíng)總認繳股本為(wèi)981.514億美(měi)元。中方認繳額為(wèi)297.8 04億美(měi)元（占比30.34%），按現(xiàn)有(yǒu)各創始成員(yuán)的(de)認繳股本計(jì)算(suàn)，中國(guó)投σ票(piào)權占總投票(piào)權的(de)26.06%。
第二、三大(dà)股東(dōng)印度和(hé)俄羅斯的(de)投票(piào)權則為(wèi)7.51%和(hé)5.93%。西(xī)方國(guó∏)家(jiā)中出資最多(duō)的(de)是(shì)德國(guó)，排在第四位，法國(guó)和(hé)英國(guó)也(yě)進入前十。
當投票(piào)權塵埃落定之後，各國(guó)便開(kāi)始了(le)亞投行(xíng)董事(shì)會(≥huì)董事(shì)名單之争，而這(zhè)将在1月(yuè)16-18日(rì)在北(běi)京舉辦的(de)亞投行(✘xíng)董事(shì)會(huì)大(dà)會(huì)得(de)到(dào)揭曉。
2016年(nián)中将迎來(lái)第一(yī)個(gè)項目
随著(zhe)亞投行(xíng)的(de)正式成立，外(wài)界開(kāi)始了(le)猜測，亞投行(xíng)的(de)首個(gè)項目會(huì)“花(huā)落何處”？
此前，金(jīn)立群表示，亞投行(xíng)将于2016年(nián)二季度啓動運行(xíng)第一(yī)批項目，計(φjì)劃2016年(nián)放(fàng)貸15億-20億美(měi)元。
金(jīn)立群說(shuō)，亞投行(xíng)初期重點融資領域包括能(néng)源與電(diàn)力、交通(tōng)和(hé)電(diàn)信、農(nóng)↕村(cūn)和(hé)農(nóng)業(yè)基礎設施、供水(shuǐ)與污水(shuǐ)處理(lǐ)、環境保護、城(chéng)市(shì)發展以及物(wù)流 等行(xíng)業(yè)。
亞投行(xíng)籌備工(gōng)作(zuò)組副組長(cháng)陳歡曾表示，亞投行(xínγg)計(jì)劃在2016年(nián)年(nián)中批準第一(yī)批貸款，其中有(yǒu)自(zì)己獨立評估和(hé)融資的(de)項目，也(yě)有(yǒu)與世界銀(yín)行(xíng)和(hé)其他(tā)多(duō)邊開(kāi)發銀(yín)行(xíng)等聯合融資的(de)項目。“計(jì)劃2016年(nián)放(fàng•)貸15億-20億美(měi)元。預計(jì)此後的(de)5-6年(nián)時(shí)間(jiān)裡(lǐ)，每年(n₽ián)放(fàng)貸額可(kě)達100億至150億美(měi)元。”陳歡說(shuō)道(dào)。
在亞投行(xíng)正式成立後，也(yě)開(kāi)始了(le)對(duì)外(wài)的(deε)規模招聘。什(shén)麽樣的(de)員(yuán)工(gōng)能(néng)勝任亞投行(xíng)工(gōng)作(zuò)？對(duì)此，金(εjīn)立群提出三個(gè)基本條件(jiàn)—要(yào)有(yǒu)良好(hǎo)的(de)職業(yè)操守，品行(xíng)端正，清→正廉潔；要(yào)有(yǒu)高(gāo)水(shuǐ)平的(de)專業(yè)能(néng)力和(hé)良好(hǎo)的(de)業(yè)績；要(yào)有(yǒu)敬業(yè)精神，對(duì)開(kāi)發事(shì)業(yè)充滿熱(rè)情，忠于亞投行(xín©g)。
金(jīn)立群說(shuō)：“亞投行(xíng)不(bù)設國(guó)别限制(zhì)，任何國(guó)籍的(de→)人(rén)均可(kě)申請(qǐng)競聘亞投行(xíng)專業(yè)職位；亞投行(xíng)沒有(yǒu)鐵(tiě)飯碗，對(duì)所有(yǒu)崗位實行(xíng)合同制(zhì)（含♠１年(nián)試用(yòng)期），達标者可(kě)以續聘。”金(jīn)立群說(shuō)，所有(yǒu)求職申請(qǐng) 都(dōu)必須通(tōng)過亞投行(xíng)人(rén)事(shì)部門(mén)的(de)統一(yī)平台進行(xíng)。對(★duì)于專業(yè)人(rén)員(yuán)崗位，亞投行(xíng)制(zhì)定了(le)嚴格的(de)聘用(yòng)原則和(hé)程序，申請(qǐng)人(rén)要(y§ào)經過考試。
據新華社報(bào)道(dào)，亞投行(xíng)此前已開(kāi)始對(duì)5名副行(xíng)長(cháng)職位✔進行(xíng)全球公開(kāi)招聘，并收到(dào)70多(duō)個(gè)報(bào)名申請(qǐng)。“競争非常激烈”。